外媒：美国拟对中国海运运营商收取“百万美元”服务费！

根据路透社报道，美国贸易代表办公室（USTR）提议对进入美国港口的中国制造船只收取高达150万美元的费用，作为对其对中国对全球造船、海事和物流部门日益增长的“主导地位”的调查的一部分。

图源：路透社

【美国拟新增海运服务收费标准】

1、对中国海运运营商的服务收费：对中国的船舶运营商，就其提供的国际海运服务，每次船舶进入美国港口时，

（a） 最高可按每艘船每次进入美国港口收取 100 万美元；或（b）最高可按船舶净吨位每净吨按1000 美元收取。

2、对拥有中国建造船舶船队的海运运营商的服务收费：当中国建造的船舶进入美国港口时，对该船舶运营商通过该船舶提供的国际海运服务收费，

（a） 最高可收取 150 万美元；

（b） 根据运营商船队中中国建造船舶的占比收费：若船队中中国建造船舶占比达到或超过 50%，每艘船舶每次进入美国港口，运营商将被收取最高 100 万美元；占比超过 25% 但低于 50% 的，每次每艘船收费最高 75 万美元；占比超过 0% 但低于 25% 的，每次每艘船收费最高 50 万美元；

（c） 若运营商船队中中国建造船舶数量占比达到或超过 25%，每次每艘船进入美国港口时，运营商还将被额外收取最高 100 万美元。

图源：美国贸易代表办公室官网

3、对有中国船舶预期订单的海运运营商的服务收费：根据从中国船厂订购船舶的占比收取额外费用，

（a） 若运营商在未来 24 个月内从中国船厂订购或预期交付的船舶占比达到或超过 50%，每艘船舶每次进入美国港口，运营商将被收取最高 100 万美元；占比超过 25% 但低于 50% 的，每次每艘船收费最高 75 万美元；占比超过 0% 但低于 25% 的，每次每艘船收费最高 50 万美元；

（b） 若运营商在未来 24 个月内订购或预期交付的船舶总数中，25% 或更多的船舶来自中国船厂，每次每艘船进入美国港口时，运营商将被收取最高 100 万美元。

4、 使用美国建造船舶的海运服务收费减免：对于本节所述运营商的海运服务额外收费，以日历年为基础，若运营商通过美国建造的船舶提供国际海运服务，每次该船舶进入美国港口，最高可退还 100 万美元。

【拟议行动征求公众意见中】

2025年2月21日，根据美国贸易代表办公室（USTR）官网通知指出，办公室将邀请公众就拟议的第301条行动发表意见。通知显示，该行动旨在消除中国针对海事、物流和造船部门的主导行为、政策和做法。在这项第301条的调查中，美国贸易法认为中国的行为、政策和做法是不合理的，并给美国商业带来了负担或限制。

图源：美国贸易代表办公室官网

通知中指出，为了消除中国的行为、政策和做法，并鉴于中国在全球供应、定价和进入海事、物流和造船部门的市场力量，美国贸易组织提议对与中国船舶运营商和中国建造的船舶有关的国际海上运输服务征收某些费用和限制，并促进美国货物在美国船舶上的运输。美国贸易代表邀请任何对拟议行动感兴趣的人发表意见。

2025年3月24日，美国贸易组织将在国际贸易委员会的主听证会厅举行关于拟议行动的公开听证会。提交出席听证会的申请的截止日期是2025年3月10日。

提交意见的截止日期是2025年3月24日。

封面图源：图虫创意

编译：98出海 刘志伟

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