TikTok被印尼喊话，菲律宾，泰国多国陆续“围猎”中国商品
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TikTok Shop 与印尼监管的博弈
近日，一则关于 TikTok Shop 被指控在印尼涉嫌垄断行业的新闻引发广泛关注，TikTok Shop 随即作出回应。
据路透社、彭博社等媒体报道，印尼竞争监督委员会（KPPU）于 5 月 28 日表示，对 TikTok 去年收购该国最大电商平台 Tokopedia 的交易展开调查，认为该交易存在垄断风险。
2024 年 1 月，TikTok 完成了对 Tokopedia 75.01% 股份的收购，双方业务随后整合至 PT Tokopedia 旗下。KPPU 的初步调查显示，此次合并可能导致新实体在印尼实体商品电商市场的份额过大，可能形成垄断局面。
于是，KPPU 对 TikTok 和 Tokopedia 提出了多项要求，包括：确保支付和物流方式的开放性、禁止掠夺性定价行为，并要求 TikTok 在未来两年内每季度提交一次月度报告以进行持续监督。TikTok Shop 发言人表示公司尊重调查程序，并强调“已准备好与 KPPU 合作，回应相关担忧”。
一组数据间接反映了 TikTok 之所以被 KPPU 注意到的原因：TikTok 官方新闻稿显示，今年斋月期间，TikTok 上的直播观看次数激增至 28 亿次，带动 TikTok Shop 交易额实现了高达 24 倍的增长。此外，整合后的 TikTok 与 Tokopedia 平台，其用户总量已超过 2 亿，为其在印尼市场的持续发展奠定了庞大的用户基础。
而这份亮眼成绩单的背后，市场重构的争议早已暗流涌动，不过是旧事重提罢了。
印尼中小企业部长 Teten 就曾指控 TikTok 通过“掠夺性定价”倾销中国商品，挤压本土企业生存空间，多部门亦接连质疑其“垄断市场”。而所谓“垄断市场”的指控，不过是印尼本土势力对中国电商模式警惕的又一次集中爆发。
印尼贸易部前发言人、经济学者哈斯蒂亚迪则认为印尼政府这套说辞颇为虚伪。早在 TikTok 电商进驻印尼以前，中国商品已经涌入印尼长达十多年。
在印尼市场的激烈博弈与争议声中，TikTok Shop 所面临的挑战并非孤立事件。当我们将目光从印尼延伸至整个东南亚地区，一场围绕中国卖家的“合规风暴”正悄然升级。
从越南到马来西亚，中国电商遭“合规围剿”
印尼的垄断指控，恰如多米诺骨牌的第一张——它背后隐藏的，是整个东南亚对中国电商“野蛮生长”模式的集体警惕，以及对更公平、更可控的市场秩序的诉求。
当 TikTok 的直播电商模式在印尼引发震荡时，其他国家早已开始审视自身市场的“中国元素”，并着手构筑符合本土利益的合规防线。
于是，我们看到了越南延长至三个月的全渠道打假行动，泰国《平台经济法案》的三重政策枷锁，菲律宾对资质审核的“一票否决制”，以及马来西亚紧追其后的税务合规浪潮......
越南
据越媒报道，越南公安部发言人 6 月 4 日在政府例会上称，公安部于 5 月 15 日起启动为期三个月的专项行动打击假冒伪劣等犯罪，该行动由政府总理原定的一个月期限延长而来，各级公安机关将集中落实。
此前，越南排名第一、粉丝超 570 万的 TikTok 女主播武河玲，因带货标价仅为市场价 20% 的面膜被指 “劣质”“虚假宣传” 遭调查；排名第二、一季度销售额达 580 亿越南盾的主播阮氏泰姮涉嫌虚假宣传被刑拘，两人带货商品大量来自中国。
据服务商透露，一些仓库目前只接正报手续的客户了。
泰国
泰国近日出台了《平台经济法案》对中国卖家影响显著，核心条款包括：
线上线下独立注册：要求企业将线上线下业务注册为独立实体并提交独立财务报告，直击电商虚报营业额问题，推高合规成本与准入门槛。
线上增值税率提升至 15%：较线下实体 7% 的税率显著提高，叠加 2024 年已取消的进口商品免税政策，依赖低价的中国卖家成本压力陡增。以售价 100 元的商品为例，税费成本从 7 元跃升至 15 元，利润空间压缩近 50%。
本土商品强制配额：规定电商平台年销售商品中至少 20% 为泰国本土产品。
菲律宾
6 月生效的菲律宾《互联网交易法》（ITA）明确要求电商平台卖家必须在商品上架前完成合规审查，及时提交企业注册证书（DTI/SEC）、特定商品销售许可证（如 FDA LTO、PS/ICC 认证）等文件。
而在两个月前，Shopee 菲律宾本土店紧急提醒卖家，需在 4 月 29 日前完成认证资料准备，美妆、保健品、药品类商品若无 FDA 证书，将无法在电商平台正常售卖。
马来西亚
TikTok Shop 马来西亚本土店要求卖家上传与店铺主体一致的税务识别码（TIN），并将于 2025 年 7 月 1 日起实施电子发票框架，卖家需在 5 月底前提交相关信息，逾期未通过审核将面临钱包提现冻结等强制措施。值得注意的是，Shopee、Lazada 等平台已提前数月实行类似税务合规措施。
表面上看，各国政策针对“低价倾销”“税收漏洞”等具体问题，实则是对中国电商优势的系统性限制，直播电商模式不仅重构消费场景，更可能沉淀用户行为数据，触及本土数字主权敏感点。
正如泰国贸易部官员所言：“我们需要电商增长，但拒绝单一模式主导。”这种“既要又要”的心态，本质上是新兴市场在数字经济全球化中寻求“发展主权”的必然选择 。
结语：在“风暴”中寻找锚点
TikTok 与印尼的博弈，本质是数字经济全球化与本土治理主权的碰撞。
彭博社援引 TikTok 发言人表态称，TikTok Shop 将定期评估业务需求，持续投资印尼市场及 Tokopedia 以实现可持续增长。
这一承诺的背后，折射出中国企业对“平衡之道”的初步探索：唯有将商业扩张与当地发展诉求深度绑定，才能在“合规风暴”中找到真正的锚点。毕竟，没有一个市场会永远拒绝能带来共赢的玩家。
